自古“兼听则明，偏听则暗”。

有时候，敌人的话，也要听一听。

“倒也没差，确有此事。”杨士奇道：“如今朝廷兴建的工程之庞大，数量之多，皆是前所未有。”

“修路，修大堤，建水库，粮仓，还有新城……都需要数不清的人力。”

“所用民工数量，委实庞大。”

“虽然所建皆为民生，为天下老百姓计，并非修宫殿骄奢淫逸，却也不能太过。”

“好在如今粮价低廉，百姓负担不重，尚可承受。”

“昔前元因修黄河大堤而导致天下大反，皆是因为百姓实已走投无路，才致如此。”

“如今我大明的情况并不一样，太孙殿下也无须太过担心。”

说到这里，他语气稍变，道：“似这般大建，也只能是今年独此一例。若往后年年都这般，恐怕天下百姓，就要怨声载道了，还请太孙殿下切记。”

朱允熥微微皱眉。

自古以来，相比赋税，徭役才是老百姓身上最沉重的负担。

徭役即征发老百姓免费为国家做工。

诸如修长城，修宫殿，修大堤……

历朝历代都有。

但唯独元朝很特殊。

元朝入主中原之后，并没有完全融入中原社会。

在很大程度上，他们还将自己看作是草原游牧民族。

中原仅仅是一块被征服的土地。

中原民众也仅仅是被征服的下等奴隶。

元朝的统治者，并不想深入管理中原百姓。

只要能完成交税上贡，除此之外的事情，元朝统治者都不想管，不想问。

基于这一点，有元一代，统治非常松散。

只要包税人将税收上去了，下面杀人放火，强奸抢劫，元朝的统治者都不想过问。

也因为如此，反而让元朝百姓的负担很轻。

比如说，自古以来，兵役都是压在百姓身上的一个非常沉重的负担。

但元朝就没有兵役。

人家根本不信任汉民，也不用汉民去当兵。

便是徭役也非常少。

因为元朝统治者根本不搞国家建设。

大堤不修，路也不修，对于城墙啥的，草原民族也素来不重视。

说白了，你们爱咋咋地，国家不管事。

相比较而言，百姓的负担当然变得很轻。

但这种“轻”，是有极高昂的代价的。

一直到后来黄河溃堤，元朝统治者在纠结犹豫要不要重修大堤很久之后，最终选择了征发了大量民工，重修黄河大堤。

可元朝统治者，以前从来没有这般大量征发过民众服徭役，没有任何组织经验。

只是像驱赶奴隶一样，驱赶鞭打服役的百姓做工。

结果自然是乱成了一团糟，百姓不堪其罪。

最后就有了“石人一只眼，挑起黄河天下反”。

……

事实上。

权力从来不会出现真空。

国家的权力不介入，就有其他人介入。

大元不管中原百姓，不治理基层的几十年间，百姓并非没有人管。

地方豪绅，趁势填补了国家的权力空白。

比如说，修路这样的事，国家不管，那便只能是地方自己组织人马去修，地方豪绅的作用，便体现出来了。

同时，他们也在一次又一次的公共事务中，不断扩大权力。

组织修

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